消费环境优起来 消费活力旺起来
开封市首创“放心消费险”助力建设放心舒心消费环境记

时间:2025-01-24 09:30 来源:中国市场监管报

  琳琅满目的特色小吃、此起彼伏的吆喝声……华灯初上,河南省开封市的“鼓楼夜市”开始热闹起来。

  作为八朝古都、中国历史文化名城和中国优秀旅游城市,开封每年都会吸引数以百万计的游客畅享古都风情。巨大的消费人群、丰富的消费场景,如何保障游客消费权益?开封市市场监管局在全国率先建立“放心消费险”保险机制,让消费更有底气,维权更有信心。

  2024年12月26日,市场监管总局对外公布2024年第四批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例,开封市创建“放心消费险”破解消费维权难题成功入选。

  “放心消费险”是什么?

  时针拨回到2024年6月6日。当天,开封市举行“放心消费险”启动仪式,开封市市场监管局党组书记、局长田风从中原农业保险河南分公司负责人手中接过了尾号为“2024000001”的保险单。

  保险单上显示:开封市市场监管局作为投保人和被保险人,为消费者投保每年累计责任限额3000万元的“放心消费险”,保费由政府财政拨款缴纳。这也标志着全省首个“放心消费险”正式落地。

  据开封市市场监管局消费者权益保护科科长克航平介绍,“放心消费险”是一种综合性、系统性、全面性的保险服务项目,覆盖吃、住、行、游、购、娱多场景,主要保障区域为开封市城区。

  那么,什么情况下可以申请理赔?记者了解到,当发生消费纠纷时,消费者通过拨打投诉电话,由工作人员先行调解,若不成功,在满足“放心消费险”理赔条件下,启动理赔程序,审核通过后,赔款直接支付给消费者。

  同时,为便利消费者理赔,保险公司还配套开发了专属线上理赔程序,可以实现千元以下情形实时赔付,最大限度、最快速度保障消费者权益。

  缘何落地开封?

  其实早在2018年,开封市就以政府出资的形式,在全市探索推行食品安全责任保险机制。随着开封“文旅强市”战略深入实施,如何兜牢消费者维权底线,擦亮开封文旅品牌?2023年,开封市市场监管局大胆创新,多次召开座谈会、研讨会,多方商议后决定,在食品安全责任保险的基础上,仍以保险的形式,推出“放心消费险”保险机制。

  “放心消费险”的概念一经提出,就得到了开封市委、市政府的充分肯定和大力支持。经过招标,最终确定中原农业保险河南分公司作为合作单位,开封市市场监管局会同保险公司和相关部门,以“让消费者更加满意”为出发点和落脚点,制定了详细理赔条款。

  同年,开封市委、市政府部署开展为期3年的文旅市场品质提升行动,“放心消费险”成为重要抓手。

  开封市市场监管局党组成员、副局长韩庆峰说,全省首单“放心消费险”落地开封,是对破解消费维权难题进行的一次有益尝试,更是对古都开封消费环境持续改善提升的“催化剂”。

  如何保障游客权益?

  去年6月20日,游客褚女士一行到开封游玩,并提前通过网络交费预订了酒店。到达酒店前,褚女士与酒店方沟通入住却一时联系不上,再加上已是凌晨时分,褚女士只能在其他酒店重新预订。

  沟通退费事宜时,酒店方认为已为褚女士一行预留客房且已付出经营成本,双方由此产生纠纷。接到褚女士投诉,开封市市场监管局决定启用“放心消费险”,并优化理赔流程,开通快速理赔通道,于6月28日,为褚女士挽回损失252元。这是开封市“放心消费险”启动以来,办理的首件理赔。

  据了解,为确保“放心消费险”及时、高效运行,开封市市场监管局多次召集保险公司和辖区市场监管所负责人召开“放心消费险”实操座谈会,对“放心消费险”的运行机制、申报要求及程序、时限、注意事项等内容进行讲解说明。

  此外,市场监管部门与保险公司建立了战略合作协调、纠纷联合调解、重特大案件保障、理赔服务监督、业务立体宣传等机制,“政府部门认定、保险公司快赔”的绿色服务通道初步形成。

  截至目前,“放心消费险”已成功赔付解决101起消费纠纷,为消费者挽回经济损失109131.73元。

  “‘放心消费险’对于提升开封城市形象和城市消费能级具有重要意义。”田风表示,将以行风建设为抓手,以更大力度守护消费安全、促进消费公平、激发消费活力、提振消费信心,助力“放心消费”在全国树立新样本。