对省十三届人大三次会议

第625号建议的答复

高群生、凌国钧、马红旗、于文静、盖会章、张小江和王建力代表:

您们提出的《关于促进胡辣汤产业发展的建议》提案收悉，非常感谢对品牌和地理标志工作的重视。您们对周口胡辣汤情况的研究和分析，十分中肯，一下子就抓住了问题的关键，提出的建议具有很强的针对性和可操作性。经认真研究，现答复如下：

一、近年来我省商标品牌战略实施的基本情况

近年来，在省委省政府的正确领导下，我省商标品牌战略取得了长足的进步,商标品牌已经成为一方经济快速发展的风向标和重要引领，在我省经济生活中发挥出了越来越重要的作用。       

我省从2013年实施商标战略，颁布了《河南省人民政府关于实施商标战略的意见》（以下简称《意见》），特别明确了各级政府和各有关部门的领导、指导责任,要求其进一步加大对商标品牌建设的鼓励、支持和保护力度,不断完善商标品牌创建优扶政策,激发企业创新发展的内在动力。各级政府在落实完善驰名商标奖励政策，为驰名商标品牌企业开辟绿色通道,在信贷、土地、电力等方面给予了很多政策优惠。比如《意见》明确：对获得驰名商标的企业给予一次性50万元奖励。

2016年河南省人民政府办公厅又颁布了《关于印发河南省实施商标品牌战略2016—2018年行动计划的通知》，决定继续深入实施商标战略,进一步增强我省企业的商标品牌意识,鼓励企业实施商标品牌,激发其创新发展的内在动力。

2017年河南省人民政府办公厅继续出台优惠政策，颁布了《关于转发河南省支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》，明确对获得驰名商标的企业给予一次性100万奖励。河南省市场监管局还陆续出台了《河南省产业集群商标品牌培育基地认定和管理办法》《关于进一步加强地理标志商标培育注册、运用、保护的意见》，推动商标战略实施从培育商标品牌企业到培育商标品牌产业转变。这些措施极大地调动了企业争创著名商标品牌的积极性，我省商标品牌进入快速发展的时期，商标品牌争创工作呈现出了百舸争流的可喜局面。截止2019年底，我省有效商标注册量达到87.37万件，驰名商标达到274件，地理标志商标达82件。

周口胡辣汤2010年入选河南非物质文化遗产名录，已经成为周口，甚至河南的一张靓丽名片，提到周口，人们不自觉地就会想到胡辣汤。周口胡辣汤因其物美价廉，在群众享有相当高的美誉度和知名度，尤其是对当地脱贫起到了很大的促进作用。

二、存在问题和下一步的工作计划

虽然我省的商标品牌战略取得了不小的进步，胡辣汤在经济社会生活中发挥了较大的作用；但是周口胡辣汤在创品牌方面工作还比较滞后，在全国还需要进一步叫响。一些地方政府并没有将胡辣汤作为一个重点产业予以扶持，省委省政府的商标品牌优惠政策在胡辣汤产业还没有雨露均沾；争创胡辣汤知名品牌的社会氛围还不够浓郁；不少胡辣汤企业家还缺乏长远的规划，没有形成抱团发展的想法，仍然各自为政。做好胡辣汤这篇大文章，任重而道远。结合您的意见建议，下一步，省市场监督管理部门将从以下几个方面着手，持续推进胡辣汤商标品牌建设工作，让周口胡辣汤为一方经济发展做出更大贡献。

（一）积极支持周口胡辣汤申报地理标志。“十四五”即将开局，从去年下半年起，我省就开始着手谋划新一个“五年计划”的商标发展战略。周口已经有了很好的工作基础，要以胡辣汤为切入口，突出县域经济的特色，进一步壮大自有胡辣汤这个品牌的美誉度和影响力。周口胡辣汤在地理商标标志方面目前还比较滞后，可以也应该大有作为。我们将尽快督促周口市市场监督管理部门会同有关部门迅速跟进，做好整体规划和设计，纳入地方经济发展的整体规划。

（二）加大帮扶力度，支持企业壮大自有品牌。河南各地近年来在支持企业争创驰名商标方面，出台了一系列的优惠政策，极大地调动了企业实施商标品牌战略的积极性，这些行之有效的政策和措施要继续坚持。我们将继续在让政策发力、释放红利方面，积极开展工作，做好相关部门资金扶持、支持政策的协调和促进工作。对胡辣汤这样有创牌潜力的相关企业重点培育，协调有关部门在技术改造、技术引进、资金扶持等方面给予积极给予支持。       

（三）继续加强相关保护，解除企业后顾之忧。商标和品牌是企业重要的知识产权和无形资产,是企业发展的战略性资源和核心要素,加强商标专用权保护，乃至知识产权保护，意义重大。去年11月中办国办专门印发了《关于强化知识产权保护的意见》，省委、省政府正在研究我省贯彻落实意见，我省商标战略实施、知识产权保护工作将迎来一个重大机遇。在今后的工作中，我们将进一步提升日常监管效能，对周口胡辣汤在法律法规允许的范围内给予保护，打击侵犯知识产权和假冒伪劣行动，切实维护相关胡辣汤企业和消费者的合法权益,积极营造保护商标品牌创新、促进市场竞争的良好市场环境。

（四）积极推介宣传周口胡辣汤这个品牌。好品牌是城市的靓丽名片，是城市的代言人，是一方经济发展的风向标和引领者。周口胡辣汤应该成为我省经济的一张靓丽名片,我们将会同有关部门，继续做好这方面的宣传工作。今后，我们将结合知识产权宣传周活动,把我省知名的地理标志和商标作为宣传的一个重要内容，专题做好宣传。同时，每年国家知识产权局及其商标局都要开展一系列的商标品牌推介和展览会，我将组织具有自有商标权的河南名吃等相关企业积极参与。通过这些活动，提升河南品牌的美誉度和竞争力，促进他们为河南经济社会发展做出更大的贡献。

衷心感谢您们对商标品牌和地理标志工作的关注和支持。真诚地希望继续给予大力支持和关注，热切期望您们对我们的工作给予监督和指导，并多提宝贵意见和建议。

                                                             2020年5月9日