点上突破 线上延伸 面上覆盖
开封创新三维治理模式构建食品添加剂链条立体化监管网络
2025年整治群众身边不正之风和腐败问题集中工作开展以来,河南省开封市市场监管局以食品安全突出问题整治为核心,将食品添加剂专项治理作为突破口,创新构建“点、线、面”三维推进体系,精准施策、全链管控、全域覆盖,持续净化食品生产经营环境,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。
聚焦关键“点”,靶向治理重点品种。针对食品添加剂滥用、误用风险较高的品类,开封市市场监管局精准锁定治理靶点,实施清单化管控。通过梳理食品生产经营风险数据,明确面包、糕点、腌渍蔬菜、预制肉制品、果蔬汁(浆)等重点品种,制定并发布涵盖脱氢乙酸及其钠盐、柠檬黄、落葵红等9种食品添加剂的禁止使用“负面清单”。监管人员对照清单与国家标准,从生产源头开展靶向检查,重点核查企业添加剂使用种类、剂量及流程合规性,从源头上阻断不合格食品流入市场。
紧盯全链“线”,闭环管控重点企业。开封市市场监管局围绕食品添加剂“生产—流通—使用”全链条,以重点企业为关键节点,实施全流程整治提升。该局把好生产端,对食品生产企业实施“一企一档”管理,逐项核查原料采购来源、生产工艺控制、出厂检验流程及标签标识规范性,确保添加剂使用全程可管、可查;把好经营端,严查食品添加剂经销商经营资质,督促建立健全购销台账,实现添加剂来源可溯、去向可追,杜绝“三无”添加剂流入市场;把好使用端,在餐饮单位、食品生产企业等终端推行“专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专人核查”的“五专”管理制度。同时,该局注重“场景化”赋能,通过印发《食品添加剂使用注意事项》900余份、签订使用承诺书180余份、发布行为提醒告知书等方式强化指导,并帮扶2家生产企业获得HACCP食品安全管理体系认证,推动企业从“被动整改”向“主动防控”转变。
覆盖风险“面”,全域排查重点区域。开封市市场监管局聚焦食品添加剂问题易发高发的城乡接合部、小作坊集聚区、校园及周边等风险区域,整合监管力量加大日常巡查与突击检查频次,严厉打击无证生产、超范围超限量使用添加剂、标签造假等违法违规行为;充分发挥食品快速检测“前哨”作用,结合监督抽检与核查处置机制,对熟肉制品、糕点、酱腌菜等高风险品类开展精准抽检监测。2025年以来,开封市已检查食品添加剂生产经营使用单位599家,发现并整改问题隐患15条,立案查处4起;四级监督抽检累计完成11181批次,发现不合格和问题食品302批次,其中超量使用食品添加剂问题9批次,均已依法依规完成后续处置,形成“发现—查处—整改—回头看”的闭环管理。
开封市市场监管局相关人员表示,该局通过“点上突破、线上延伸、面上覆盖”的三维治理模式,构建起食品添加剂全链条、立体化监管网络,有效防范化解食品安全风险,为群众饮食安全筑牢坚实屏障。下一步,该局将持续深化专项治理成效,健全长效监管机制,推动食品安全治理水平再提升。