基本案情

　　2025年4月至7月，在河南省市场监管局组织指挥下，南阳市市场监管局对市场监管总局交办的五家加油站涉嫌违法线索依法查办。案件办理过程中，按照“预防为主、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法要求，充分运用市场监管执法工具箱，对四家严重违反市场监管法律法规的加油站，依据《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，依法作出没收违法加油机、主板和违法所得，予以罚款的行政处罚。对一家涉税违法的加油站依法移交税务部门处理。

　　在案件查办过程中，执法办案单位发现涉案加油站在更换加油机关键零部件过程中，趁机违规更换具有数据修改或作弊功能的主板、芯片，非法植入作弊程序，作案手法隐蔽，事后监管难度高。

　　针对这种情况，南阳市市场监管局开展“局长走流程”活动，计量监管、执法稽查、办案单位、计量鉴定机构多次会商，深入研究，制订了《南阳市市场监督管理局加油机关键零部件维修更换工作指引》，计量检定机构与计量监管无缝衔接的同时，促进加油站更换流程的合规化制度化规范化，织密事前预防防线。

　　典型意义

　　本案中，市场监管部门在多家检定、鉴定机构的技术支持下，利用技术手段多维度全方位固定违法证据，为打击非法加油站的严重违法行为提供有力支撑。一是强化法律应用，充分使用市场监管执法工具箱，精准分类打击不同违法行为，有效破解违法加油站设置的重重障碍，开拓加油机案件查办新思路，做到重违严惩、过罚相当。二是强化“查管检”结合，打出执法办案+行政监管+技术检定“组合拳”，执法办案深挖行业“潜规则”，行政监管同步改变“老做法”，技术检定快速构筑“防火墙”，完善监管和检定的制度规则，各环节无缝衔接，全面提升执法效能。三是形成监管闭环。打击加油站严重违法行为的同时，出台《工作指引》，快捷的流程和环环衔接的细致操作，深受加油站欢迎，完善了事前预防的防线，达到了查处一批案件规范一个行业的效果。