农村流动宴席是食品安全监管的重点和难点。近年来，河南省渑池县市场监管局通过政府主导+协会自治+保险护航的“三位一体”管理模式，有效破解了农村流动宴席的监管难题。

　　政府主导 夯实食安监管基础

　　前不久，渑池县张村镇利津村鞭炮齐鸣、喜乐高奏、热闹非凡，一场婚宴正在进行。

　　据渑池县市场监管局四级主办韩立红介绍，目前，该县共有农村流动宴席经营户44家，已形成作业流程标准化、流动餐车统一化、经营模式规范化、厨师团队专业化。4年来，该局共备案指导农村集体聚餐9000余起，做到了食品安全“零”事故。

　　时间的指针回拨到2021年6月。为加强对农村流动宴席的监管工作，渑池县对全县12个乡镇、236个行政村的农村流动宴席现状展开了长达6个月的调查摸底工作。经统计，全县共有经营者304家，九成以上经营户硬件设施简陋，从业者食品安全意识淡薄。

　　此后，渑池县市场监管局先后制定一系列规范性文件，为农村流动宴席经营活动提供了制度保障。组织开展三批次检查验收，评定出一级承办单位12家、二级承办单位32家。对符合经营标准的44家经营单位全部予以备案，纳入规范管理，对260家不符合申报标准的强制停止经营活动。

　　至此，渑池县农村流动宴席经营活动结束了“游击队”模式，逐渐成为有章可依的“正规军”。

　　协会自治 严厉打击违法行为

　　2022年3月，渑池县农村流动宴席协会第一届选举大会召开，标志着农村流动宴席行业迈入规范化发展和行业自治管理新征程。

　　“协会成立后，会员最大的感受是有了归属感，以前同行之间‘恶性竞争’，感觉像陌生人，现在我们‘抱团取暖’变成了好朋友。”渑池县农村流动宴席协会会长李胜利告诉记者，协会定期组织经营者（厨师）进行食品安全法律法规和从业规范的学习、培训与考核。考核不合格的，暂停经营活动，直至考核合格。

　　据悉，协会会员和流动宴席举办者须在活动前3日将承办厨师、菜单、举办地点、参加人数等内容向本村食品安全信息员报告，填写农村集体聚餐备案登记表，签订农村集体聚餐食品安全承诺书。按照承办规模，宴席人数100人以下的由村委会现场指导，101人至200人的由辖区市场监管所现场指导，200人以上由县市场监管局现场指导，发现问题及时制止并督促整改。

　　此外，渑池县市场监管局联合公安部门先后开展6次专项执法检查，现场取缔非法经营活动25次，立案查处8起，依法查扣运输车辆8台、工具6000余件，罚款8万余元。

　　保险护航 降低承办经营风险

　　为降低食品安全经营风险，消除经营者后顾之忧，渑池县积极推动建立“事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务”的食品安全责任保险长效工作机制。

　　记者了解到，农村流动宴席经营户每年每户投保500元，一旦出现事故立即启动应急预案，保险部门单次赔付最高可达20万元，年累计赔偿额度50万元，单人医疗费用0.5万元。目前，全县44家农村流动宴席经营户全部投保食品安全责任保险，为农村集体聚餐装上“保险阀”。

　　“管好‘土厨师’筑牢‘防火墙’，昔日‘流水席’今朝‘放心宴’。”在河南省餐饮食品安全监管工作会议上，渑池县市场监管局党组书记、局长张挺毅就农村流动宴席食品安全监管的“渑池模式”作典型发言，引起了与会者广泛关注。三门峡市市场监管局专门在渑池召开现场会，推广渑池的做法和经验。