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鹤壁市市场监管局:深化行风建设 走好市场准入“三步棋”
近年来,鹤壁市市场监管局以行风建设为契机,以稳定宏观经济大局为职责,以经营主体提质增效为目标,以优化市场准入服务为抓手,用心用情用力走好了市场准入“创新、联动、服务”三步棋,推动全市系统行风建设持续深化。
聚焦重点,走好市场准入“创新”棋。鹤壁市市场监管局聚焦新领域、新方式、新任务,简化审批流程,以“小切口”节约市场准入时间成本。一是聚焦新兴行业,与时俱进填补行业空白。在全省率先出台预制菜审查规范、食品制售设备审查规范,明确食品生产许可指导目录,提升审批时效、强化证前指导,为162户企业办理审批备案257次,填补了新行业规范化审批空白。二是聚焦审批方式,推陈出新探索智慧核查。该局依托鹤壁智慧市场监管平台及执法终端,探索食品销售许可经营场所“互联网+智慧核查”,打破场地核查服务时空限制。鹤壁市市场监管局变以往预约执法人员现场核查为远程预审资料图片、实时视频连线核查、在线精准指导布局,累计实施非现场核查189户,节省企业时间成本约1400小时。三是聚焦改革重点,先行先试助力标准化登记。在全省率先探索经营主体住所(经营场所)标准化登记改革。以经营主体登记信息和不动产登记信息互通共享为基础,双向调用、下载、校验、互认经营主体信息和不动产登记信息,纠正企业住所登记信息776条,有效解决企业住所登记不准确、不规范、不真实等问题,节约了基层执法成本。
统筹协调,走好市场准入“联动”棋。鹤壁市市场监管局统筹多环节、多部门、多地市,注重资源整合,以“大视野”节约市场准入空间成本。一是整合办理环节,开展跨部门联动。将开办企业涉及的13个环节、10个部门业务进行整合,通过线上线下融合互补和“一件事一次办”改革,实现开办企业0.04个工作日、零成本办结。二是推广使用电子营业执照,开展跨领域联动。开通电子营业执照和电子印章同步发放应用管理系统,在免费为企业刻制4枚实体印章基础上,免费发放电子营业执照和5枚电子印章。深化电子营业执照在不动产、公积金等14个领域的融合应用,实现了同步免费发放、证照关联、一照通投。三是协调周边地市,开展跨区域联动。联合安阳、濮阳等地签署“跨市通办”合作协议,打开异地办事新渠道。
凝聚共识,走好市场准入“服务”棋。鹤壁市市场监管局凝聚零距离、保姆式、全方位服务共识,优化服务举措,以“心贴心”打造市场准入服务品牌。一是优化硬件设施,增强“硬实力”。依托各级大厅打造“助企会客厅”,配备“智能审批一体机”“档案智能查询一体机”“餐饮3D可视化展示系统”等设备,落实帮办代办、县级领导窗口带班制度,做好服务企业“最后一百米”。二是强化人员管理,提升“软实力”。持续开展行风督导,对各级窗口政务服务办事流程化、便利化、标准化进行暗访,开展培训、督导5次,推动整改问题73个。三是加强企业走访,善用“巧实力”。开展“企业服务月”“个体工商户提升”等活动,成立市场监管助企服务团,累计走访企业10435户,召开企业商户座谈会3场,解决问题541个。