市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动启动以来，洛阳市市场监管局按照市场监管总局、省市场监管局的工作部署，精准把握行风建设三年攻坚专项行动深刻内涵，在抓重点、提效能上下苦功夫，不断深化拓展行风建设成效，倾力交出群众满意的行风答卷，以崭新风貌持续推动新时代市场监管工作高质量发展。

　　一、坚持总局省局有部署洛阳市局见行动，毫不迟疑把准行风建设工作方向。把行风建设要求融入细化到市场监管工作的全过程各方面，党组会专题研究、工作会部署推进、年底述职述廉会总结，形成行风建设的“工作闭环”。一是始终把贯彻总局省局部署作为总要求。全面学习贯彻市场监管总局、省市场监管局行风建设三年攻坚专项行动会议精神，统一思想行动，高位推动落实。成立工作专班，将行风建设与落实洛阳市委“四敢”意见、纠治“四风”有机结合，明确全市市场监管系统行风建设目标任务、责任分工，划定时间表、路线图，分步实施、压茬推进。二是始终把监管服务为民作为总方向。把推动解决关系群众切身利益问题作为行风建设的聚焦点、着力点，围绕优化政务服务、日常监管规范化、行政执法公正文明等工作目标，研究细化提升措施，积极倡导“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的“马上办”作风，促进市场监管系统为民服务“真水平”迭代升级，以实际行动回应群众关切，践行初心使命。三是始终把落实“严”“实”要求作为总基调。在大量走访、精准调研的基础上，为高质量推进各项任务定下“严”“实”总基调。建立局领导分包县区制度，每名党组成员分包1—2个县区局，每月赴县区开展调研督导。建立评估和督查机制，及时开展督查和抽查，对表现突出的单位和个人予以表扬，对工作推动不力的予以通报批评。

　　二、坚持总局省局作表率洛阳市局紧跟随，毫不松劲推进行风建设目标任务。将行风建设专项行动融入日常，统筹推进行风提升与业务开展。一是审批服务提质拓面“更加高效”。推行市场准入准营退出便利化21条举措，实施线上企业开办“一件事”一次办、线下企业开办“一窗通办”，以及电子营业执照及印章，助力“免证可办”、企业迁移变更登记一次办、支持“个转企”升级等政策。启动企业开办“全市通办+智能审批”服务模式，实现营业执照“秒批秒办”“立等可取”。在全省率先推行“承诺换证即可准营”，药品零售企业、医疗器械经营企业的换证申请材料从10项减为3项，办理时限从6个工作日缩短至1个工作日。二是营商环境持续优化“更加到位”。聚焦优化营商环境的痛点难点堵点，对监管执法、窗口服务、廉洁行政等方面损害或影响营商环境的各类问题开展专项督查。针对基层单位的吃拿卡要、“小鬼难缠”等微腐败问题直查快办，组织核查涉及损害营商环境问题线索8个。在2023年全省营商环境评价中，市局牵头的“市场监管”指标得分排名全省前列。三是日常监管依规依法“更加文明”。严格规范公正文明执法，形成“力度+温度”执法新模式。制定出台《推进法治建设第一责任人职责清单》《“谁执法谁普法”责任制实施意见》，持续推行不予处罚、从轻和减轻处罚三张清单，进一步完善依法行政制度机制。市局先后两次在全市法治工作会议上介绍经验，连续四年在法治洛阳建设考核中获评优秀。

　　三、坚持总局省局有要求洛阳市局严落实，毫不止步深耕厚植监管为民情怀。深刻认识到行风是市场监管系统党风政风作风的集中反映，直接关系我们贯彻落实党中央决策部署的实际效果和为民服务的最终成效。一是抓实消费维权“早响应”。对春节、花会等消费投诉集中时期重点关注，创新提出消费维权“5分钟响应、半小时见面”“外地游客和疑似食品药品、特种设备等安全事故的投诉当日接收，当日办结”“其它一般投诉在接收24小时内办结”等要求，确保各项诉求快速、高效处置。二是助力花会保障“护安全”。开展2024年“迎花会、保平安”安全大检查、牡丹文化节期间食品安全大检查、全市酒店民宿业规范提升等专项检查工作，并实地督导，确保安全监管责任有效落实。截至目前，第41届中国洛阳牡丹文化节期间共排查餐饮单位3040家，发现问题隐患400条，整改到位400条，停业整顿3家，立案2起；共排查全市住宿业经营主体5403户，无照43户，已督促办理执照7户，整改处置36户。三是强化行风观测“拓渠道”。建立“观测点+监督员”机制，聘请人大代表、政协委员和企业代表等20人作为社会监督员，将行风建设情况作为市场监管部门监督评议的重点内容。落实行风建设“深化拓展年”重点工作，在全市范围内遴选15个行风观测点，充分发挥行风建设“前沿哨”、社情民意“传声筒”、决策部署“智囊团”的作用，助力全市市场监管系统行风建设持续向上向好。

（洛阳市市场监管局党组书记、局长 吉建宾）