河南省市场监督管理局2023年度生态环境保护工作情况

    2023年度，省市场监管局在省委、省政府的正确领导下，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实生态环境保护工作部署和要求，提高政治站位、强化责任担当、主动认领任务、细化工作措施、严格监管执法、认真履职尽责，所承担的生态环境保护工作均取得明显成效，为促进全省生态环境保护和经济社会高质量发展做出了积极贡献。现将有关工作情况公示如下：

　　一、以习近平生态文明思想为指导，提升政治站位，扛稳市场监管部门生态环保工作政治责任

　　省市场监管局党组对生态环境保护工作高度重视，始终以习近平生态文明思想为指导，深入推进全省市场监管系统生态环境保护工作。一是局党组会议传达学习全国生态环境保护大会、全省生态环境保护会议精神，第一议题专题学习习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话和重要论述，结合市场监管部门生态环境保护工作职责，全面安排部署全系统生态环境保护工作，切实履行好部门责任。二是局主要领导同志多次听取生态环境保护工作汇报，站在服务全省经济社会高质量发展的高度，结合业务工作开展情况，提出工作要求。三是局领导班子严格落实“三管三必须”要求，将环保理念融入市场监管业务工作中，对分管工作中涉及到的生态环境保护事项积极推动，做到生态环保工作与市场监管工作同谋划、同部署、同推动、同落实。

　　二、认真履行市场监管职责，多措并举实施，推进生态环境保护工作不断深入开展

　　（一）认真组织实施全省燃煤散烧治理工作。按照“依法、科学、精准”的要求，紧紧围绕“禁煤区”内燃煤动态清零和“禁煤区”外散煤动态清零的“双清零”目标，统筹做好燃煤散烧治理和人民群众安全温暖过冬，会同有关部门持续开展燃煤散烧治理工作，不断巩固燃煤散烧治理成效。一是认真贯彻会议精神。严格落实省政府、省环委办有关生态环境、大气污染、重污染天气应对等会议精神，安排部署全省燃煤散烧治理工作，突出重点区域、紧盯重点时段，坚决防范散煤复燃复烧。二是周密部署工作。召开全省燃煤散烧治理工作推进会，分析面临的新形势、新问题，安排重点工作，印发全省燃煤散烧治理工作实施方案。三是专题安排治理。结合河南省秋冬季大气污染综合治理形势专题安排秋冬季治理工作，并在全省2023年秋冬季大气污染防治综合攻坚推进会上发言，就散煤治理工作进行再安排、再强调。四是强化综合治理。依托“网格化”社会管理体系，采取定点检查、随机抽查、交叉互查等方式，严查严打散煤销售和经营户用煤等行为。2023年度，发现并取缔散煤销售点33个、拆改经营性商户散煤设施设备1662台，查办违法散煤生产经营案件37件，查扣劣质散煤及不合格洁净型煤38.32吨，罚没金额38.6万元。同时强化洁净型煤质量和价格监管，确保洁净型煤产品质量安全、价格平稳。

　　（二）强化涉及环保产品质量和高耗能设备监管。一是将成品油、塑料购物袋等涉环保产品纳入重点工业产品质量安全监管目录，共安排省级监督抽查成品油592批次、塑料购物袋259批次，及时向社会进行公告抽检结果，依法处置不合格产品。二是持续推进全省锅炉等特种设备安全监察、节能监管和生态环境保护三位一体工作机制。2023年完成锅炉设计文件节能环保审查891套、锅炉能效测试288台，办理锅炉使用登记870台、变更锅炉使用登记6台、注销锅炉使用登记175台。

　　（三）依法严管生态环境计量监测设备和检验检测机构。一是依托河南省环境安全计量监督检测中心组织开展生态环境计量设备检定校准，2023年完成141家企业3041台件烟气排放连续监测系统、挥发性有机物在线监测系统、氨逃逸在线监测系统等在线监测计量器具的检定校准，有效保证了在线监测数据的准确可靠。二是以“双随机、一公开”监管为基本手段，与省生态环境厅联合组织开展检验检测机构监督检查，2023年度检查生态环境监测领域30家、机动车检验领域70家，共发现问题68家，其中责令限期改正的52家，责令限期改正并处罚款的16家，罚款金额共计36.2万元。

　　（四）积极开展生态环境领域标准制修订和绿色产品认证。一是充分发挥强制性标准的规制作用和推荐性标准的引领作用，制定发布5项污染排放治理类强制性地方标准和3项生态环境修复类推荐性地方标准。发挥生态环境领域专家和技术人员力量，组建河南省生态环境标准化技术委员会，为全省生态环境标准化工作提供支撑和服务。二是认真落实绿色产品认证制度，洛阳、漯河、信阳等3个城市被确定为绿色建材试点城市，大力宣传绿色产品认证，提升绿色产品认证的知晓度和美誉度，培育绿色消费市场。

　　（五）加强环保电价执行和环保领域信用监管。一是加强对环保电价执行情况的监管，督促企业增大环保设施投入、减少污染排放。二是发挥信用监管和登记注册等职责配合做好环保工作，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，持续加强无照经营查处有关工作，切实履行“双告知”职责，将市场主体登记注册信息及时推送同级相关审批部门。

　　（六）严厉打击野生动植物非法交易行为。将野生动物市场交易行为列入年度“双随机、一公开”抽查事项，联合开展代号为“清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动，加大对大众媒体广告和户外广告发布野生动植物和猎捕工作的监测力度，督促网络交易平台下架（删除、屏蔽）野生动植物违法违规信息。

　　下一步，省市场监管局将坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻党的二十大报告提出的“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”要求，严格落实好生态环保责任清单，提高政治站位，强化责任担当，细化工作措施，推进市场监管部门生态环境保护工作不断取得新的成效。