强化服务  依法规范

卢氏县白酒小作坊起步良好

2023年以来，卢氏县严格落实省局53号令的规定，把全县白酒小作坊规范提升列为年度重点工作之一，围绕“规范一个行业，培育一个产业，造福一方群众”的目标，全力培育和规范白酒小作坊市场，强化依法规范发展，着力农工文旅融合，增加群众收入，助推乡村振兴。目前卢氏白酒小作坊已登记18家，分布于10个乡镇，注册商标7个，白酒小作坊特色村1个，生产经营规范有序开展，成为美丽乡村的一个亮点。

一、开展证前现场指导，严格依法市场准入

卢氏县自然环境优越，有着深厚的传统酿酒文化，卢氏家庭作坊酿酒已有上百年的历史。但也存在白酒小作坊硬件设施简陋、从业人员食品安全意识淡薄、经营地分散且广泛等情况。卢氏县主要从三个方面进行规范提升。一是做好备案前的现场指导。安排业务能力强、有责任心的同志，深入乡村，从生产场所改造分区、设施设备配备、人员管理、原辅料及食品相关产品管理、生产过程控制、食品安全管理制度、6S管理等方面逐户对白酒小作坊开展登记前的指导。二是食品安全风险点控制前移。在登记前，要求经营户建立食品安全管理制度、6S管理展板并上墙公示，对生产用水和试产的白酒开展检测，开展白酒小作坊食品安全主体责任自查并提交自查表、承诺书。三是开展经营户现场观摩和业务培训。组织有意向从事白酒小作坊的经营户，开展标杆户观摩学习、现场交流，开展小作坊经营户专题培训，系统讲解白酒小作坊的生产规范、产品标准、主体责任、法律法规，产品商标注册及外观专利，白酒小作坊市场培育、特色打造等内容，提升从业者的专业水平。

二、细化生产规范标准，提升经营者管理水平

一是编印《卢氏县白酒小作坊生产指南》。包括白酒生产规范、产品标准、原料标准、酒类术语、主体责任、案例警示、法律法规七部分内容，共370余页，13余万字，各经营户每户一册，便于经营者学习和查找资料，把依法经营贯穿生产经营的全程，做到经营证照齐全、生产过程合法、产品合法、经营行为合法等。二是统一印制白酒小作坊生产管理记录薄。整理常用的白酒小作坊生产管理记录表10种，装订成记录簿，每个经营户一套10本，促进白酒生产经营全过程管理规范。为白酒小作坊生产者提供了具体的管理措施和关键控制点，为经营者落实食品安全主体责任提供了具体指导路径。三是提炼白酒小作坊的关键控制点。高度概括《生产指南》内容，对白酒小作坊生产经营者提出“八必须、四不得、四严禁”，列为白酒小作坊生产经营的底线红线，违反任何一项，将承担严重的食品安全风险和法律责任，要求必须知敬畏、守底线，做到令行禁止。

三、强化食品安全教育，分类以案释法警示

开展以案释法、警示教育，把收集的白酒食品安全案例，归纳为6大类，分别以案说法，找到案件的关键因素、危害后果、承担责任等，使经营者明白“甲醛白酒伤人事件、不合格白酒伤人事件、非法添加白（药）酒案、误食甲醇燃料事件、假冒伪劣白酒案件、无证生产虚假标注白酒案”的严重危害后果，充分认识白酒的高风险性，教育经营者树立风险管理意识。

卢氏县白酒小作坊起步良好，势头强劲，广大经营户积极性高，市场监管部门有信心也有决心把这一产业规范好、培育好，坚定不移做到树立“一家人”思想、增强“店小二”意识、弘扬“三股劲”作风，坚持到服务小作坊第一线，和企业一起创业、一同成长，帮助企业纾困解难、做大做强。