河南省市场监督管理局
2022年计量单位使用情况专项监督检查情况通报
各省辖市、济源示范区、航空港区市场监督管理局：
根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）、《计量单位使用情况“双随机、一公开”专项监督检查工作指南》（市监计量〔2020〕87号）要求， 2022年5月—9月，省局在全省范围内组织开展了计量单位使用情况专项监督检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
各省辖市级局按照《关于开展2022年计量单位使用情况专项监督检查的通知》（豫市监明电〔2022〕120号）要求，结合本地实际，采取“双随机、一公开”的方式开展监督检查。本次监督检查范围广泛，涉及计量单位使用多个方面，主要包括：报纸、图书、期刊等出版物；超市、集贸市场等市场交易场所的预包装商品、散装商品、农副产品的标识；电视报道、新闻等媒体传播使用法定计量单位情况。共涉及全省64家报社电视台、213家杂志社和5354家商场超市，受检单位总数779家，检查率为14%；受检产品总数7367件，不合规产品数量344件，出错率4.7%。
二、取得的成效
（一）进一步更新完善了检查对象库。按照计量单位使用领域，分别对辖区内的宣传出版、文化教育、市场交易等领域进行摸底排查，及时摸清检查对象底数，完善“两库”信息，确保“双随机、一公开”监督检查工作的顺利开展。
（二）进一步普及了计量单位知识。监督检查中注重执法与宣传相结合，积极向被检单位和检查对象宣传计量法律法规和计量单位知识，引导受检单位正确使用法定计量单位，营造规范使用法定计量单位的良好氛围。
（三）进一步提升了监管人员能力素质。积极开展监管人员培训，认真组织学习了计量法、《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》《全面推行我国法定计量单位的意见》等相关法律法规文件，切实提升监管人员能力水平，为监督检查工作的顺利开展提供有力保障。
（四）进一步扩大了检查领域和比例。各单位结合各地实际情况，合理确定检查领域和比例。对新闻宣传、文化教育等检查对象较少的领域，基本做到100%检查。对市场交易检查对象较多的领域，按照不低于5%的比例随机进行抽查，确保监督检查工作取得实效。
（五）进一步增强了计量法制意识。对发现的问题及时与被检单位进行反馈和沟通，帮助其建立计量单位使用内审制度，加强审核校验，制定整改措施，督促及时进行改正，确保规范使用法定计量单位落到实处。
三、存在的问题
（一）计量单位使用不够规范。检查结果显示，计量单位中“单位名称”使用错误主要集中在质量、长度、面积等领域；“单位符号”使用错误主要集中在质量、体积、时间等领域。报纸报道、电视新闻类：主要问题是使用非法定计量单位和计量单位符合使用不规范。如长度单位名称误为“尺”“丈”“里”“华里”“英里”“公分”，面积单位名称误为“亩”，面积单位符号误为“平方公里”，质量单位名称误为“斤”“两”，时间单位名称误为“点”等。标签标识类：主要在集贸市场、超市领域开展监督检查，从检查的整体情况来看，使用法定计量单位情况比较好，主要问题集中在质量计量单位及符号方面，常见错误使用如“斤”“KG”“Kg”。
（二）监督检查覆盖面不够广。个别单位连续3年监督检查只涉及报纸报道或电视广告一个领域，受检对象有限，覆盖面不够广，不能有效的发现问题，检查出的问题也存在局限性。极个别单位只开展报纸报道类检查，被检单位只涉及一家还停刊，明显存在敷衍应付的现象。
（三）监管人员业务能力不够专业。个别单位监管人员对法定计量单位量的名称、单位名称和单位符号分辨不清。如将体积量的名称误为“容量”，将面积单位名称误为“平方米”，将质量单位名称“公斤”判断为错等现象。对统计报表中的不合规产品数量A和不合规产品数量B的理解不到位，报表填写内容不规范。
四、主要原因
（一）对法定计量单位认识不到位。个别单位对计量单位使用情况的监督检查工作认识不到位，不够重视；部分受检单位对正确使用计量单位认识不足，对法定计量单位了解有限，忽视计量单位的使用管理。
（二）对法定计量单位学习研究不够。法定计量单位专业性强、涉及领域广，监管对象比较复杂，基层单位部分监管人员对法定计量单位的学习不够，研究不深，不能及时准确发现存在的问题。
（三）使用非法定单位的习惯依然存在。部分非法定单位如“斤”“尺”“里”等的使用依然存在，需要我们不断加强宣传推广，改变人们在规定范围的使用习惯。
五、下一步工作
（一）加强法定计量单位宣传。通过主题宣传和日常宣传相结合的方式，进一步加大对法定计量单位使用的宣传力度，使计量单位使用部门和群众了解法定计量单位的重要性，增强使用意识，积极参与推广和使用法定计量单位。
（二）增强使用者的主体责任。认真落实使用单位法定计量单位使用的主体责任，帮助指导使用国家法定计量单位，开展法定计量单位培训，普及法定计量单位知识，推动其正确使用法定计量单位。
（三）开展计量监管人员培训。加强计量监管人员的计量业务知识培训，提高对法定计量单位量的名称、单位名称、单位符号的识别，切实提升计量管理人员法定计量单位使用的监管能力。
（四）逐步扩大监督检查范围。为确保法定计量单位使用监管工作扎实开展，省局将对涉及领域单一、抽查比例少、
未发现问题的单位进行督导检查。各单位要进一步扩大监管领域和抽查比例，逐步提高全民法制计量意识。对发现的问题要及时将检查结果予以告知，责令被检单位进行整改。要适时对整改情况进行检查，并及时完成网络信息归集。
2022年12月13日