河南开展2023年民生领域反垄断执法专项行动

时间:2023-03-21 15:23 来源:反垄断处

  为贯彻落实党的二十大关于加强反垄断、破除地方保护和行政性垄断的重要决策部署,近日,河南省市场监管局按照全国市场监管系统反垄断工作会议和全省市场监管工作会议要求,印发《民生领域反垄断执法专项行动工作方案》,在全省范围内开展为期8个月的民生领域反垄断执法专项行动。

  专项行动将针对人民群众反映强烈、严重排除限制竞争等突出问题,持续加强民生领域反垄断执法,集中力量查处一批民生领域重大典型垄断案件,坚决制止侵害人民群众合法权益的垄断行为,推动市场公平竞争秩序不断好转,切实维护消费者利益,增进民生福祉,推动建设全国统一大市场。

  重点查处民生重点领域、重点类型垄断协议。聚焦建材、日用消费品、汽车、医药等重点领域,加大对固定价格、限制产量、分割市场等横向垄断协议案件查处力度,强化反垄断法权威和震慑效应。加强对纵向垄断协议行为执法,不断拓展垄断协议执法领域和范围,维护市场公平竞争。重点加强对行业协会组织和参与垄断行为的监管,促进行业规范健康发展。

  重点查处民生重点领域滥用市场支配地位行为。聚焦原料药等垄断问题多发领域,严格依法查处不公平高价、拒绝交易、附加不合理交易条件等行为。聚焦公用事业(供水、供气、供热、供电等)等自然垄断领域,重点整治限定交易、搭售、附加不合理交易条件等行为。正确处理发展和规范、效率和公平的关系,聚焦数字经济、知识产权等领域,加强反垄断常态化监管,规范和引导资本健康发展,着力打破制约产业升级的垄断堵点,促进创新发展。

  重点查处滥用行政权力排除、限制竞争行为。聚焦公用事业、教育、医疗卫生、交通运输、工程建设、保险、政府采购、招投标等重点行业和领域,重点查处滥用行政权力妨碍商品自由流通、排斥或者限制外地经营者、限定或者变相限定交易、制定含有排除限制竞爭内容的规定等行为,着力破除地方保护和行政性垄断。对于公平竞争审查督查、妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施专项清理等工作中发现的涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为,将依法调查处理。