河南省市场监督管理局 河南省生态环境厅
关于2020年检验检测机构“双随机、一公开”监督检查工作通报
豫市监〔2021〕42号
各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)市场监管局、生态环境局,各检验检测机构:
根据《关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》(国市监检测〔2020〕75号)、《河南省市场监督管理局关于印发2020年“双随机、一公开”抽查计划的通知》(豫市监办〔2020〕66号)要求,河南省市场监管局 河南省生态环境厅联合下发了《关于联合组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》,并于2020年7月至9月组织开展了2020年度检验检测机构资质认定“双随机、一公开”监督现场检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
2020年度河南省资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督检查围绕检测机构检测活动规范性、检测报告有效性、检测结果可溯性、数据质量可控性等方面,对重点监管领域150家检验检测机构进行了现场抽查。抽查数量分别为:生态环境监测领域50家、机动车检验领域50家、建材及装修装饰材料检测领域50家。从检查的总体来看,各检验检测机构能够基本落实《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》等要求,建立质量管理体系,规范开展检测活动;部分检测机构通过积极参加国家实验室能力验证,有力保证数据质量。但也存在着检测行为不规范,检测数据、结果失实等问题。各级市场监管部门根据现场监督检查情况,按照《检验检测机构资质认定管理办法》有关规定,责令存在检验检测数据、结果失实,超资质认定能力范围出具报告等问题的57家机构进行整改,并处罚款60余万元;撤销4家检验检测机构资质认定证书。
二、发现的主要问题
(一)检验检测行为不规范,检测设备及环境与检测能力不相符。一些检验检测机构检验过程不规范,未严格依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求,造成出具的检验检测数据、结果失实。部分检验检测机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果,且存在非授权签字人代签检验检测报告的行为。部分仪器设备未按规定及时进行检定或校准,超过检定有效期仍在使用,基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。
(二)检验检测报告和原始记录不够规范,检测数据可追溯性差。检验检测报告未标注资质认定标志或者标注的资质认定标志不规范,检验检测报告使用过期作废的标准。部分检验检测机构存在检测报告原始记录不完整的情况,多数集中在样品状态描述、样品交接记录、样品前处理记录、检测依据、仪器信息、滴定记录、校准记录、空白样品记录等方面;一些检验检测机构还存在缺少电子原始记录的问题。
(三)质量体系建立不完善,人员管理不到位。部分检验检测机构质量管理体系不够完善,未严格按照有关规定有效运行,没有按照标准制定检验检测报告发放、原始记录保存、检验检测人员培训等相关制度。有些检验检测机构存在年度质控计划和内容覆盖类别不具体,质控方式单一、质控记录不完善等情况;一些机构存在技术负责人、授权签字人等人员发生变更后未能及时办理变更手续等问题。个别检验检测机构检测人员存在无相关项目检测经历或相关项目检测经历不足等情况。
三、下一步工作措施
(一)严格后处理,形成监管常态化。各级市场监管部门、生态环境部门要依法依规对本辖区内发现问题的检验检测机构的整改情况进行跟踪落实。要加强事中事后监管,持续加大对检验检测机构的日常监管力度,特别是对责令整改的检验检测机构要增加监管频次,加强监督检查和日常巡查,督促指导各检验检测机构加强内部质量管理和人员培训,不断提升检验检测机构的公信力和技术能力。
(二)检验检测机构要及时进行后续整改,全面落实主体责任。各检验检测机构要对照本次检查发现的问题,认真分析原因,逐项进行认真整改,并建立完善预防措施。同时进一步加强法律法规、技术标准和检验检测方法等内容的培训学习,规范检验检测行为,提升人员素质和检测水平,确保质量管理体系有效运行、出具的检测数据准确可靠、检验检测过程再现和溯源真实有据。
(三)加大信用监管力度,完善部门联动监管机制。各地市场监管部门、生态环境部门要充分利用信用监管平台,及时通过各种媒体将本辖区检查情况向社会公布,并把监督检查结果抄送本辖区生态环境、公安、交通、住房与城乡建设等相关主管部门,实施对违法违规机构的联合惩戒,形成“一处违规、处处受限”的检验检测监管“一盘棋”格局,引导检验检测行业健康发展。
附件:河南省2020年检验检测机构监督检查情况
2021年5月20日
(此件依申请公开)
附 件
河南省2020年检验检测机构监督检查情况
序号 | 机构名称 | 存在问题 | 处理情况 |
1 | 光远检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
2 | 河南海纳环保科技有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
3 | 河南枫飞祥检测技术服务有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
4 | 南阳三圈环境工程有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
5 | 濮阳市宏达机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
6 | 濮阳市隆祥机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
7 | 濮阳市万邦机动车检测有限公司 | 超出资质认定证书规定的检验检测能力范围。 | 责令整改,并处罚款。 |
8 | 濮阳花乡机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
9 | 濮阳市万通机动车检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
10 | 汤阴县万博汽车检测有限公司 | 整改期间对外出具检验检测数据、结果。 | 当地局已依法处理 |
11 | 安阳市安运汽车检测有限责任公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
12 | 汤阴县德诚机动车检测有限公司 | 整改期间对外出具检验检测数据、结果。 | 当地局已依法处理。 |
13 | 安阳恺诚机动车检测有限公司 | 整改期间对外出具检验检测数据、结果。 | 当地局已依法处理。 |
14 | 焦作市东城恒安机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,不予罚款。 |
15 | 武陟县平安机动车检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
16 | 沁阳市金盾机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
17 | 沁阳市西环机动车检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;超出资质认定证书规定的检验检测能力范围等。 | 责令整改,并处罚款。 |
18 | 扶沟县三通机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。个别检测报告中排放数据、燃料经济性数据异常等。 | 责令整改,并处罚款。 |
19 | 太康县鸿凯机动车检测有限公司 | 超出资质认定证书规定的检验检测能力范围; 非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
20 | 通许县通路机动车检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
21 | 开封市守信机动车检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
22 | 开封市路通机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。个别检测报告中燃料经济性数据异常。 | 责令整改,并处罚款。 |
23 | 开封纵横机动车环保检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实;非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
24 | 开封宏达检测集团祥云机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实;非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
25 | 河南恒鑫车辆检测技术有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
26 | 卢氏县鸿泽水质检验检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
27 | 汝阳县易通机动车检测有限公司 | 非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
28 | 洛阳市欣雨机动车检测有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
29 | 洛宁县盛达机动车检测服务有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
30 | 登封市机动车辆检测站 | 超出资质认定证书规定的检验检测能力范围。 | 责令整改,并处罚款。 |
31 | 新郑市汽车综合性能检测站 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
32 | 新乡县驰安车辆检测有限公司 | 超出资质认定证书规定的检验检测能力范围。 | 责令整改,并处罚款。 |
33 | 新乡市新开汽车检测有限公司 | 非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
34 | 河南众惠工程咨询有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
35 | 新乡市成龙建筑工程检测有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
36 | 河南卓远检测有限公司 | (分场所)基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改(未出具检测报告),取消分场所。 |
37 | 洛阳天卓工程质量检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
38 | 中汽建工(洛阳)检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;存在影响检验检测公正性行为。 | 责令整改,并处罚款。 |
39 | 洛阳市金鉴工程质量检测中心有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;存在影响检验检测公正性行为。 | 责令整改,并处罚款。 |
40 | 河南砥柱工程检测有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
41 | 中牟宏源建设工程质量检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款 |
42 | 河南省达硕工程检测实验有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
43 | 河南宏垒质量检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
44 | 郸城县精诚建设工程质量检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
45 | 鹿邑县大地工程检测有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
46 | 扶沟县开信建设工程质量检测有限公司 | 未依法取得资质认定,擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果。 | 责令整改,并处罚款。 |
47 | 河南省永屹工程鉴定检测有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
48 | 光山县金固建设工程检测服务有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求;出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
49 | 鹤壁衡安建设工程检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
50 | 河南钜鑫工程检测有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
51 | 鹤壁市通方工程检测有限公司 | 基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求。 | 责令整改,并处罚款。 |
52 | 漯河市郾城区求是建设工程质量检测站 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
53 | 河南诚达公路工程检测有限公司 | 出具的检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
54 | 驻马店市交通工程试验检测技术服务有限公司 | 超出资质认定范围对外出具具有证明的数据、结果。 | 责令整改,并处罚款。 |
55 | 南阳清新环保检测科技有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
56 | 河南万里交通科技集团无损检测加固技术有限公司 | 出具的检验检测数据、结果失实。 | 责令整改,并处罚款。 |
57 | 河南申越检测技术有限公司 | 非授权签字人签发检验检测报告。 | 责令整改,并处罚款。 |
58 | 河南莱茵环境检测有限公 | 未经检验检测,出具虚假检验检测数据、结果。 | 撤销证书。 |
59 | 河南国弘检测中心有限公司 | 未经检验检测,出具虚假检验检测数据、结果。 | 撤销证书。 |
60 | 驻马店市兴弘环境保护监测有限公司 | 依法应当撤销资质证书的其他情形。 | 撤销证书。 |
61 | 河南博鑫建设工程质量检测有限公司 | 篡改数据,出具虚假检验检测数据、结果。 | 撤销证书。 |